朝阳市508个行政审批用章被清简

记者在昨日召开的朝阳市**新闻发布会上获悉，朝阳市对房地产类、工业类和**投资类基本建设项目行政审批用章进行清理精简，508个用章被清简了340个。

市法制办副主任、新闻发言人张振民介绍说，为进一步优化朝阳市城区基本建设项目投资发展环境，提高行政审批效率，促进经济增长，从今年9月份开始，历时两个月，市**将审批时间长、涉及环节多、社会反响大的基本建设项目的审批流程和公章进行了清理精简，主要涉及房地产开发、工业、**投资三大类，清理结果已经市**第28次、第30次常务会议审议通过。

有力度——508个公章精减为168个

此次清理出508个行政审批用章，精减为168个。其中，房地产开发类用章从173个减少为58个(行政审批章49个、中介机构章9个)，保留用章涉及审批工作相关的部门16个、行政审批环节45个;工业类用章从162个减少为52个(行政审批章43个、中介机构章9个)，保留用章涉及审批工作相关的部门15个、行政审批环节39个;**投资类用章从173个减少为58个(行政审批章45个、中介机构章13个)，保留用章涉及审批工作相关部门的15个、行政审批环节43个。清理精简后的168个行政审批用章明细，人们可通过“中国朝阳”**网站、朝阳日报等媒体查阅。

有原则——清理过程坚持四项原则

据介绍，在整个清理过程中，朝阳市坚持了四项原则。

一是厘清**职能、为企业减负原则。凡属行政机关应该办理的事项，如社会稳定风险评估、控制性详细规划的编制与审批等与审批无关的项目，一律从审批流程中剔除，不允许转嫁给企业。

二是强化服务意识、减轻企业办事成本原则。凡行政机关内部能够获取的证明材料，**要求行政相对人提供，避免行政相对人为提供证明材料在一个部门多个科室、上下级部门间奔波。

三是改进审批方式、实行替代审批原则。对原需当事人逐部门审批的事项，改由联审会议的形式征求审批前置部门意见，行政相对人无需再逐个部门申请盖章。如环评审批前通过召开联审会议征求气象、文物、林业、水务等相关部门意见。四是实现一次受理、一并办理原则。原来需要同一行政机关不同科室审批的变为一个科室办理，一套申请材料，***告知，一条龙服务，一个公章办结。

有要求——**对清理结果提出新要求

市**对涉及单位执行清理结果提出新要求。清理精简建设项目审批用章后，有关审批部门要进一步规范建设项目涉及的审批环节，明确下放项目的责任，确定由相应承担审批权的部门来办理。对涉及规划、建设、环保等部门并已下放县区或园区实施的项目，一并做以精简，采取谁实施谁承担责任。凡未列入保留目录的，任何部门不得擅自增加审批项目和增设办事条件;凡已取消的审批用章，不得以任何形式变相实施。

张振民说：“此次用章清理精简，既减少了审批环节，又对审批前置条件进行了全面规范，大幅度地减轻了行政管理相对人的负担，实现了行政审批做‘减法’、监管服务做‘加法’的工作目标。”