沈阳旅游局召开旅游安全工作会议

　　紧急通知

　　沈旅发﹝2015﹞号

　　各区、县(市)旅游局，旅游企业：

　　为贯彻落实****指示批示和国家、省、市安全工作会议精神，加强旅游安全**工作，有效防范重特大旅游安全事故，实现全市旅游业安全运行，现就切实做好旅游安全工作紧急通知如下：

　　一、提高认识。各区、县(市)旅游局、旅游企业要充分认识旅游安全工作的重大意义，坚持“安全**，预防为主”的方针，树立“人命关天，生命至上”的“底线思维”和“红线意识”，安全是旅游业生命线，没有安全就没有旅游，要把安全发展的理念融入到旅游发展的全过程，切实增强进一步做好旅游安全工作的紧迫感、责任感和使命感。

　　二、落实责任。要从上海外滩及类似事故中汲取教训，举一反三，切实增强**意识、忧患意识和责任意识，结合旅游工作特点，深入分析本地区、本单位旅游安全形势，进一步落实安全责任，强化党政同责、一岗双责、齐抓共管，法定代表人、实际控制人是旅游安全**责任人。将旅游安全责任和措施落实到每个环节、每个岗位，落实好每一个工作人员的岗位职责，切实把安全责任落到实处。

　　三、完善制度。针对我市冬季天气寒冷、春节前后人员流动大、旅游节庆和大型**活动较多的情况，提前做好防范措施，落实旅游接待单位、旅游景区(点)和旅游活动举办地的安全应急预案，建立健全旅游景区(点)流量控制机制，提升应急指挥能力，及时发布流量信息，引导游客合理出行。各区、县(市)旅游局、旅游企业要按照“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，加强旅游节庆活动安全管理，切实做好预警信息发布工作，认真制定现场疏导和相关应急处置方案，严防恶性事故发生。

　　四、突出**。结合我局2014年12月30日下发的《沈阳市旅游安全生产百日专项*理活动方案》，各区、县(市)旅游局、旅游企业开展一次全面的安全排查工作，查找安全工作的薄弱环节，消除各类安全隐患。市旅游局组成由局**带队、相关处室参加的检查组，对**旅游企业进行督导检查。加大旅游安全检查和隐患排查力度，对重大安全隐患整改不到位的该停业整顿的企业要坚决停业整顿，该关闭取缔的要坚决关闭取缔。

　　1.各**饭店要加强对客房、餐饮、会议等人员密集场所的安全检查，**检查消防**灭*系统、电器设备和消防疏散通道、应急照明等;做好卫生防疫工作，防止发生食物中毒，进一步落实安全责任，绝不放过任何安全隐患和漏洞，**广大游客人身和财产安全。

　　2.各A级旅游景区应根据季节特点和历年经验，严格控制流量，采取增加售票窗口、增派工作人员和保安等临时措施，及时疏导客流，保持景区的良好秩序;加强对**危险路段、索道、冬季旅游设施等其他大型设备设施的安全隐患排查，完善安全措施，加强安全提示，**游客安全。

　　3.各旅行社要选择具有合法资质和相应安全**能力的旅游辅助人;严把用车关，与具有旅游包车客运经营资质的运输企业签订规范的旅游团队包车合同，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。租用车况良好、车辆年审有效、有

　　充足保险**并具有相应经营范围的车辆。车辆驾驶员要持有有效从业资格证、技术娴熟、熟悉路况、身体健康。强化危险路段和恶劣天气情况下的行车安全防范，做好行前准备和安全检查，加强对司乘人员和游客的交通安全宣传和教育，严禁违章驾驶、酒后驾驶、违规载客、疲劳驾驶和超速、超载等违法违规行为。与游客签订旅游合同，对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全**义务;按规定投保旅行社责任保险。

　　五、应急值守。各区、县(市)旅游局、旅游企业要高度重视做好旅游应急值班值守工作，负责人到岗带班、关键岗位24小时值班，及时与上下级有关部门之间保持联络，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报，**信息畅通、应急响应及时有效。进一步完善旅游突发事件预案，提高应急处置能力，**一旦发生旅游突发事件，能够迅速、有效展开救援，把损失降到最低程度。

　　六、责任追究。各单位负责人要把当前旅游安全工作作为紧迫任务来抓，迅速安排部署，**责任落实、措施落实、监管落实，**不出问题。因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大事故的，要严肃追查责任，特别是严格追究负责人和责任人的责任。