以质取胜 经济社会行稳致远

　　2014年，面对错综复杂的经济形势，我市经受住了考验，取得了“V”型成绩单。在这份成绩单中，占有相当份量的质量工作获得了“高分”。全市的产品质量、工程质量、服务质量“三大质量”总体水平明显提升。质量强市战略的实施，为促进我市调结构转变发展方式，进一步做好**和改善民生工作，实现经济社会发展奠定了坚实基础。

　　**高度重视 确定质量强市目标

　　为提高全市质量工作总体水平，实现经济社会持续健康发展，根据《辽宁省人民**关于贯彻***<质量发展纲要(2011—2020)年>实施质量强省战略的意见》，结合海城实际，制定、印发了《海城市实施质量强市战略的意见》。同时，把质量工作纳入到2014年度绩效考核评价内容。

　　《意见》中，提出了近期和远期质量强市战略目标：在产品质量上，到2020年产品质量总体水平居全省**，全市将拥有一批知名品牌和核心竞争力的优势企业与**于同行业的“***”产品;制造业上，产品质量**以上监督抽查合格率稳定在90%以上，制造业产品质量合格率达到90%以上;**食品的质量安全监测合格率达到90%以上，城乡居民饮食安全得到有效**。检测体系发挥**作用;农产品质量，农业标准化生产普及率达到30%以上，主要农产品质量安全监测合格率达到90%以上;工程质量，大中型工程项目及**性住房项目一次验收合格率稳定在100%，其它工程项目一次验收合格率稳定在98%以上，**工程质量达到**先进水平;服务质量，全面实现服务质量的标准化、规范化和品牌化，服务业质量水平普遍提升，骨干服务企业和**服务项目的服务质量达到或接近**先进水平。

　　《意见》中确定了**工作。在加强宏观质量管理上，提出了“五个方面”具体要求;在创新质量工作上，明确了“五个机制”;在强化质量监督管理上，规定了“五个规范动作”。《意见》还就如何夯实质量发展基础、强化计量基础支撑作用、推动完善认证认可体系、推进质量创新能力和质量人才队伍建设，以及优化质量发展环境、推进质量信息化建设、加强交流合作等方面提出了具体内容和做好这些工作的标准。

　　为实现《意见》中提出的目标，市**成立了质量强市工作领导小组和组织机构，研究解决和协调处理重大质量问题。领导小组办公室设在市质监局，负责日常工作。《意见》要求各级各有关部门、单位把质量发展目标纳入本地国民经济和社会发展规划及行业规划，加强质量政策引导，明确目标责任，认真组织实施，切实提高质量发展的组织**水平。为推进质量工作开展，我市强化了考核评价环节，建立健全科学规范的质量工作绩效考核体系，将质量安全工作和质量发展纳入**年度绩核项督查内容。对质量安全管理考核成绩突出的单位和个人按照有关规定给予表彰奖励，对质量事故涉及的渎职腐败行为严肃追究责任，加大警示问责和督导整治力度。

　　部门履行责任 具体工作落到实处

　　2014年年初，就贯彻落实好***印发的《质量发展纲要》、《质量工作考核办法》精神，市**先后多次召开动员会、座谈会、征求意见会、培训会。同时，将关键质量指标纳入**工作考核体系。7月份，市**又通过多种多样的方式，组织各部门有关人员集中学习了《海城市人民**关于海城市实施质量强市战略的意见》，特别对目标的确立及涉及到相关部门的工作进行了明确分工，提出了工作标准和具体要求。

　　在质量工作实施中，各部门按照各自职能，认真履职尽责，做好每个环节工作。质量技术监督局紧紧围绕《质量发展纲要2011—2020》这一主线，坚持把以质取胜作为质量发展核心理念，全力为我市经济全面振兴提供服务和**。一年来，该局深入开展了“质量兴市、名牌兴企、质量强市”工作，完成了《名牌走进海城》画册编辑工作，把文图并茂的数百本画幅赠送给企业。质监局还多次召开争创国家、省、市名牌产品申报工作会议，积极扶持有发展潜力的企业争创名牌，去年共有6家企业获得省名牌，有8家企业获得市名牌。为增强企业发展后劲，质监局强化监管环节，对名牌产品实行动态考核机制，对不符合名牌产品条件的给予警告或摘牌。2014年，为后英集团申报中国名牌，共办理合格证18个。在加强强制性产品认证监管工作中，开展了对部分强制性认证产品质量安全专项整治行动，共检查强制性认证产品生产企业19家，检查手机销售网点30多家，共8个品牌10个品种，没有发现有严重问题及超范围生产经营现象。在组织开展质量管理体系认证有效性专项检查中，加强对涉及民生安全产品质量抽查，结果表明获证企业总体状况良好。在3·15消费者权益日和质量月宣传活动中，集中开展了消防产品质量专项整治工作，对游乐场和儿童玩具进行专项检查，对全市所有游乐设施和大型超市进行了检查。全年中，质检所完成产品检验1384个批次，出据检验报告率100%。其中，监督抽查报告243份，委托检验报告201份，为矿产品计量主管单位出具检验数据510批次。

　　2014年，工商局结合自身工作职能，将流通领域商品质量监管和维护消费者权益相结合，建立了重要商品监管台账，实现了全市95%以上重要商品经营者建立动态监管档案，并且对建材市场、儿童用品、消防产品质量开展了专项整治工作，进一步规范了我市流通领域经营者经营行为，引导经营者提高自律意识，维护了全市经济秩序。