辽宁:严格控制“两高行业”新增产能

辽宁省**日前印发《辽宁省大气污染防*行动计划实施方案》，力争到2017年，全省可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，全省环境空气质量明显改善;实现现代大型热源覆盖14个省辖市，44个县全部实现一县一热源。

以煤为主的能源结构是影响辽宁省大气环境质量的主要因素，煤炭在辽宁能源消费中的比例在70%左右，是大气环境中烟尘等主要污染物的重要来源。为此，辽宁省提出大力发展清洁能源，破解以煤炭为主的能源结构单一难题。到2017年，全省燃煤将控制在2.01亿吨、天然气用量达到100亿立方米，全省风力发电能力达到650万千瓦、核电装机容量达到400万千瓦、年度发电量超过280亿千瓦时。

辽宁地处东北寒冷地区，冬天是大气环境*为恶劣的季节，居民供暖、工业农业用热，形成了大量燃烧和排放，直接影响大气环境质量。辽宁供暖面积约 9.3亿平方米，其中，大型热电联产**供热和清洁能源供热面积，仅为2.25亿平方米，占比24%，其他均为供热效率较低的燃煤锅炉房，14个市城区供暖锅炉达4000多台。为此，辽宁提出加快区域一体**供热，拆除燃煤小锅炉，破解冬季供暖的燃煤污染难题。到2017年，实现现代大型热源覆盖14个省辖市，44个县全部实现一县一热源。同时，充分利用钢铁余热，新增供热面积1700万平，积极**地热能利用，地源热泵供热每年新增2000万平。到 2017年底，沈阳市取缔建成区内20吨及以下燃煤锅炉，其他城市建成区取缔10吨及以下燃煤锅炉。

辽宁是传统的工业大省，结构性污染较为突出。为此，辽宁提出加快产业结构调整，严格控制“两高行业”新增产能，提前一年完成钢铁等21个**行业的全省“十二五”落后产能淘汰任务。对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业的项目，新增产能项目不得办理相关审批业务，新改扩建项目要实行产能等量或减量置换。对城市内的重污染企业实施搬迁改造，对布局分散、装备水平低、环保*理设施差的小钢铁、镁砂、硼砂等小型工业企业进行全面*理整顿。

辽宁省要求各部门严格执行“谁污染、谁*理”的原则，加强挥发性有机污染物*理，到2014年底，完成所有加油站、储油库、油罐车的油气回收*理，到2015年底，在10家石化企业推行“泄露检测与**”技术。

扬尘污染是影响辽宁大气环境质量的重要因素。为此，辽宁提出实施全覆盖工程，以施工扬尘、交通扬尘控制为**，通过建立实施扬尘排污申报登记、排污收费和施工期环境监理制度，全面整*施工扬尘。通过规范渣土运输、推行机械化湿式清扫作业、增加绿化等措施严控交通扬尘，到2014年底，渣土运输车辆全部采用密闭措施;到2015年底，沈阳、大连城区内主要街路机械化湿式清扫率要到达80%以上;从2014年起，全省每年新增绿地1500公顷，到 2017年，全省增加绿地6000公顷，每年完成100万亩沙化草原*理任务。

机动车尾气污染已日益成为影响城市环境空气质量的重要因素。2012年，辽宁全省机动车保有量630多万辆，其中使用天然气等清洁能源的机动车不足 2万辆。为此，辽宁省提出大力推进绿色交通，破解机动车污染难题。新增和更新的城市公交车、环卫车辆应全部使用清洁能源汽车，出租车应全部采用双燃料。到 2014年底，具备条件地区的公交车和出租车全部实现使用清洁燃料。2014年，要全面供应符合国家第四阶段标准的车用乙醇汽油和车用柴油;2017年底前，全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。同时，加快优化城市功能和布局，**智能交通管理。