陕西扶风县三举措提质省级农民工回乡创业示范县

经过近三年的不懈努力，扶风县在2012年7月以**等次，顺利通过**农民工回乡创业**县创建验收。今年以来，该县以此为契机，积极调整思路目标，加压奋进，狠抓落实，巩固提升**农民工回乡创业**县质量。

一、提高宣传质量，营造浓厚氛围

创业就业政策面广，涉及众多人员和群体，为了*大限度地调动回乡农民工创业者的愿望和**，扶风县充分利用三种资源，努力营造创业就业的**氛围。一是利用新闻媒体资源。坚持每月在县电视台、扶风创业信息服务网、扶风人才公共服务网等新闻媒体，采取制作宣传片、**讲座、创业典型**等形式，广泛宣传创业就业政策和创业典型事迹，大力营造尊重劳动、创业光荣的的**氛围；二是利用阵地平台资源。该县发挥已建成的县、镇、村三级公共服务平台作用，采取制作专栏、印发资料、悬挂横幅标语、开展宣传日活动等群众喜闻乐见的形式，进行不间断、高密度全方位的宣传。同时，结合全县正在开展的干部下基层活动和群众路线实践教育专项调研活动要求，组织各单位工作人员进村入户，在田间地头和生产一线切实帮助劳动者解决在创业中遇到的困难和问题，用行动赢得人心，靠服务坚定信心，以他们勇于创业的鲜活事例宣传引导全民创业；三是利用行政职能资源。充分发挥县人社局在就业创业工作中总揽全局，协调各方的作用，组织协调工信、工商、税务、银行等相关职能部门，抽调业务骨干组成工作组，每季度深入回乡农民工创办的实体，采取座谈研讨、**讲座、以会代培等形式，大力宣传各项扶持政策，了解市场经营情况和遇到的困难问题，认真听取他们对创业就业工作的建议和意见，积极抓好整改落实。

二、夯实工作责任，狠抓任务落实

围绕建立健全回乡农民工创业工作长效机制，扶风县在工作中紧扣一个“实”字，强化工作措施，夯实工作责任，确保任务落实。一是吃透实情。为了全面掌握全县各类人员就业状况，制定有针对性的扶持政策，促进各类就业群体充分就业，从4月10日至4月30日，扶风县在全县范围内开展了一次创业就业工作基本情况调研，县创建办制定调研政策，抽调业务骨干和相关人员，深入一线，集中时间，认真调研。掌握了全县创业就业工作的第一手资料，为做好下一步的创业就业工作奠定了良好基础；二是夯实责任。年初县创建办要求，各成员单位在服务回乡农民工创业时实行首问负责制、办事限结制、服务承诺制、责任追究制、沟通联系制、跟踪服务制等六项工作制度。同时，县创建办积极与县考核办联系，对各部门承担的目标任务进行了季度考核，督促其任务完成；三是做实软件。为拓展创业就业信息渠道，扩大创业就业覆盖面，该县今年以“劳动99”软件应用**为重点，着力打造县镇村三级公共信息服务网。目前，部分重点镇村即将开通使用。同时，结合全县正在开展的“三亮三比双争”活动，开展优质服务，在落实创业扶持、职业介绍、小额担保贷款、社保补贴等政策上，做到简化办事程序，提高办事效率，杜绝吃、拿、卡、要等不良现象的发生，助推各项惠民政策落实。

三、加大执法力度，创设良好环境

今年以来，县工商、住建、公安、农业、文广、安监等单位，立足部门职能采取部门联动的形式，对重点领域、重点行业开展重点整治。严厉打击工程建设领域的违标、串标行为、建材市场的垄断砂石等行为和其他一些损害群众利益的所谓行霸、市霸；加强对网吧、农资市场的管理，坚决打击无证经营现象；依法打击欺行霸市行为与商业欺诈行为；开展“黑出租车”市场专项整治活动，规范经营行为；坚决查禁民间发放高利贷等违法行为，切实整治市场秩序，努力为回乡农民工创设良好的创业环境。（周铎李健）