全国社保基金条例什么时候出台?全国社保基金条例施行时间是几月几号?

2016-03-29来源 : 互联网

全国社保基金条例什么时候**?全国社保基金条例施行时间是几月几号?值得指出的是,作为全国社保基金的管理运营者,理事会的运营能力值得称赞。上述***法制办负责人介绍,自成立以来,全国社保基金累计投资收益额为7133.34亿元,年均投资收益率为8.82%,超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

***总理**强日前签署第667号***令,公布《全国社会**基金条例》(下称《条例》),自2016年5月1日起施行。

这是全国社会**基金(下称“全国社保基金”)成立16年来,*次以***条例级别明确其性质、定位、投资运营、监督、法律责任等。

《条例》对全国社保基金的地位进行了界定——是国家社会**储备基金,由全国社会**基金理事会(下称“理事会”)管理运营,由**财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以***批准的其他方式筹集的资金构成,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会**支出的补充、调剂。理事会投资运营全国社保基金,应当坚持安全性、收益性和长期性原则,在***批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

值得指出的是,与此前一直执行的《全国社保基金投资管理暂行办法》相比,《条例》增加了一项重要内容,即经***批准,理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金(俗称“地方社保”);受托管理运营社会保险基金,按照***有关社会保险基金投资管理的规定执行。

上证报记者采访的专家指出,这意味着在现有广东、山东两地试点的基础上,各个省的社会保险基金或将陆续由理事会进行委托管理,为将来社会保险基金“入市”提供一个法律依据,也是社会保险全国统筹的过渡性办法。

明确全国社保基金法律地位

《条例》从性质、定位、投资运营、监督、法律责任等方面,对全国社保基金做了框架性的界定,目的在于规范其管理运营,加强对其监督。

***法制办相关负责人介绍,截至2015年12月底全国社保基金规模已达15085.92亿元。目前,我国已处于人口老龄化阶段,随着人口老龄化进程不断加剧,基金规模不断扩大,**基金安全的任务越来越重,迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。

全国社保基金并不同于社会保险基金,而是由**财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以***批准的其他方式筹集的资金构成。《条例》中界定,全国社保基金是国家社会**储备基金,用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会**支出的补充、调剂。国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况,确定和调整其规模。

长期研究社会**基金的武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉记者,全国社保基金自2000年成立以来一直没有**明确的法律法规,此前一直执行的是《全国社保基金投资管理暂行办法》,通过行政授权的方式来确定社保基金理事会负责管理运营,并没有对全国社保基金的法律地位进行界定和明确。在中国人民大学商法研究所所长刘俊海看来,此次颁布的《条例》是关于全国社保基金的“扛鼎大法”。

《条例》还对全国社保基金的管理运营进行规定,指出理事会投资运营全国社保基金,应当坚持安全性、收益性和长期性原则,在***批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

而且,理事会制定全国社保基金的资产配置计划、确定重大投资项目,应当进行风险评估,并集体讨论决定。刘俊海认为,这种科学决策机制是对全国社保基金的保护,而且事后证明决策错误的话,应当有问责机制。

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