辽宁分站
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为进一步提高审批工作效率，方便企业群众办事，6月30日，《沈阳市企业和群众到**部门办事“*多跑一次”事项清单(**批)》以**公告形式正式对外公布，*批公布的事项清单共计1843项，占全市政务服务事项30%。
自公布**批清单起至10月底，市、区两级“*多跑一次”业务量为110.02万件，占整体业务总量的50.4%。在**批“*多跑一次”事项基础上，沈阳市对企业、群众需要到**部门办理的事项进行再次梳理，确定了全市第二批“*多跑一次”事项共计804项。两次清单确定后，使行政审批效率得到大大提升。
第二批清单 向基层群众倾斜
沈阳市企业和群众到**部门办事“*多跑一次”事项清单(第二批)共计804项，其中，市级138项，涉及21个部门;区级666项，涉及12个区、县(市)、开发区。
“*多跑一次”事项清单的推出大大方便了企业和群众办事。在已公开的第二批“*多跑一次”清单中，铁西区共有111项，是确定“*多跑一次”事项比较多的一个城区。铁西区行政审批局有关负责人介绍，以工商注册登记这一审批事项为例，新旧审批方式有着明显的差别。
一是节省了时间成本，原来*快也得需要五到七个工作日，现在*多只需三个工作日全部办完。二是节省了办证的资金成本，原来要委托中介机构，材料费需花70多元，现在所需的各种资料费全部由审批部门承担，还可根据办事人的要求快递送达。
据了解，沈阳市已公布的两批“*多跑一次”事项中，第二批与**批相比较*明显的特点就是第二批清单进一步向基层群众倾斜，涉及自然人的事项达218项。如市直部门第二批“*多跑一次”事项清单中有很多是与基层百姓生活密切相关的内容：开具中考成绩及录取信息证明、普通高中学籍变更审核、变更民族成分、居民身份证申办、大中专院校录取新生户口迁出等都可实现“*多跑一次”。
将政务服务与互联网有效结合起来，企业和群众通过网上也可实现网上申报。为方便企业和群众，如工商注册登记等很多事项还可以通过快递的方式送达。此外，第二批清单中所涉及的审批服务部门的覆盖范围不断扩大，办理方式进一步优化并可根据申办人的要求提供免费代办服务。
2647项政务服务事项实现“*多跑一次”
“*多跑一次”是指企业和群众到**部门办理行政审批和公共服务等事项，在申请材料齐全、符合法定要求时，*多跑一次甚至一次不用跑，实现特定事项或环节一次性办成事。“*多跑一次”改革实施以来，全市审批时限压缩1.5天，审批效率整体提升20%，改革跑出“沈阳加速度”。
近年来，沈阳市在“互联网+政务”上不断探索，充分运用信息化手段提高审批事项自助办理和网上办理比例。在各级政务服务中心及分中心推动建设智慧型自助服务办理大厅，实现无人值守的7×24小时便民服务;开通二维码扫描快速服务通道，实现进度查询、证照验证、网上支付、快递邮寄等自助功能。
在投资建设领域，建设“多规合一”建设项目联合审批平台，实现“统一登记、同步受理、并联审批、限时办结”的全程网上办理流程，提高审批效率。在法人服务领域，建设商事主体综合服务平台，汇聚和共享商事主体登记信息、证照信息、监管信息及第三方服务数据，实行集中收件和统一发照(证)的“单一窗口”并联审批模式，减少重复要件和申报信息，减轻企业负担。在便民服务领域，建设综合便民服务平台，通过互联网统一入口，提供以“可达、可查、可问、可办、可评”为特征的服务功能，实现“单点登录、全网通办”的一站式服务，打通部门间的信息壁垒，方便群众办事。
“*多跑一次”审批共有五种方式
一是现场直接办理，如市公安局的“民用爆炸物品购买许可证”、市建委的“房屋建筑工程竣工验收备案”;
二是全程网上申办，在线取件，如市发改委“企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产项目备案”和市公安局的“第二类易制毒化学品运输许可证核发”;
三是全程网上申办，快递送达，如市建委的“施工劳务资质注销”、市住房公积金的“提供职工个人账户转移服务”;
四是网上申报、预审，窗口核验，如市食药监局的“《药品经营许可证》减少经营范围”“《药品经营许可证》注销”;
五是窗口申报、快递送达，如市环保局的“沈阳市危险废物综合经营许可证的新立和注销” ，一个“*多跑一次”事项只适用于一种方式。
以企业和群众需求为导向，分析每个事项需要办事人到现场次数，以及在网上办事和到实体大厅办事的情况;分析群众和企业不能一次性获知信息、不能一次性提交材料、无法一次性办成事的原因(主要原因是窗口人员不能一次性告知、审批人员对企业申报指导不够、办事流程签字环节过多、网上审批利用率较低等)，坚持线上、线下相结合的审批服务模式，推动实体大厅与网上大厅融合发展，通过设立移动电子设备客户端、自助办理设施，开通网上查询、缴费支付、快递送达等服务功能，让数据“多跑路”，让企业和群众“少跑路”甚至“不跑路”。
